1

1

st

Meeting of 

FEDERATION OF FARMERS ASSOCIATIONS, RAJASTHAN

On 29

th

October, 2004 at JAIPUR

FARMERS PROBLEMS – ORGANIZATIONAL STRUCTURE – STRATEGIES 

PRESENTATION BY 

P. CHENGAL REDDY

Hon. Chairman

FEDERATION OF FARMERS ASSOCIATIONS, A.P.

Flat No.209, Vijaya Towers, Shanthinagar,HYDERABAD – 500 028, Andhra Pradesh, India

Tel: +91-40-23319643 / 23378046, Fax: +91-40-23319643

E-mail: 

indian_farmers_federation@yahoo.com

Web: 

www.indianfarmers.org

2

ESTABLISHING A STATE LEVEL FARMERS FEDERATION

“If the farmers have shaken –

The emperor’s throne quakes”

- Ancient scriptures

BACKGROUND:

1. INDIAN AGRICULTURE IS SUCCESSFUL BUT FARMERS ARE COMMITTING SUICIDES:

Indian farmers saved the country from starvation in 1970s, through Green Revolution, no doubt with the assistance of

Government. However since 1980s successive Governments have neglected Agricultural sector. So much so Indian

economy is in a state of shock, agriculture productivity is stagnated, Industries growth is negligible, farmers are committing

suicides and huge migration from rural to urban areas is taking place. The new challenges of globalization, liberalization

and WTO has created an uneven competition between a highly subsidized and scientifically advanced western agriculture
and a outdated Indian farming systems. Rural areas are restless with unemployment, malnutrition, and social tensions.

2. LOFTY IDEAS OF PLANNERS:

From the very inception of the Five Year development plans adopted by India, the policy makers, planners and

administrators have constantly emphasized on involving the farmers fully in the development process. The First Five Year

Plan stated that

“participation of the people in farming and fulfilling programmes and targets constitute the

crux of development in the field of agriculture and for the promotion of social welfare”. It added, “From

every aspect agricultural development depends upon the extent to which the people take up the

programmes with enthusiasm and are willing to work for them”.

3.

LIMITATIONS OF PANCHAYAT INSTITUTIONS:

It was with a view of involving the farmers directly in the developmental effort that the Community Development

Programmes were initiated and Panchayati Raj institutions were set up. Panchayat Raj institutions are engaged largely in

the implementation of the development schemes formulated by the Government. They have not been associated with the

policy making and planning wings of the Government at any stage. These institutions have proved useful to some

extent in implementing the developmental plans with the involvement of the farmers. However they failed to create

amongst the farmers

a real urge and enthusiasm so very necessary for rapid modernisation and development of

agriculture. Consequently, the involvement of farming community was less than enthusiastic, bordering on
lackadaisical
.

Federation of Farmers Associations, AP
E-mail: indian_farmers_federation@yahoo.com

3

4. POLITICAL PARTIES & FARMERS ORGANIZATIONS:

The

existing farmers’ organizations, which are affiliated to political parties or statutory rural institutions, set

up by the Government, or the so-called

voluntary organisations

are neither independent nor capable of representing

farmers’ aspirations. The statutory and voluntary organisations are dependent on Government assistance and perforce

adopt pro Government attitude. Farmers organisations affiliated to political parties tread the line of party philosophy.

They have limitations in adopting totally pro-farmer policies and are not independent to initiate action in favour of
farmers.

5.PROFESSIONAL FARMERS ORGANIZATIONS:

For the farmers to involve wholeheartedly in the development process, it is necessary that there should be a

strong

and

well-knit independent organisation of farmers with units at appropriate levels such as the

village/block/taluk/mandal, the district, the State and the nation.

This organisation should act as a catalyst amongst the farming community and make them participate

effectively in the

development plans to modernise and improve agriculture. It should

protect farmers’ interests from other well-

organised sectors of the country, secure adequate and appropriate policy and financial support to get a better deal

for the farming communities, in tune with liberal democracy and economy, thus making agriculture

vibrant, profitable

and an important factor of Indian economy and society.

7. FARMERS CENTRIC POLICIES TO PROVIDE ECONOMIC SECURITY AND SOCIAL

DIGNITY:

The pace of progress of India is contingent upon the development of the agricultural sector and enthusiasm

and efforts of the farmers. As such, farming must be accorded highest priority and extended adequate resources,

incentives and facilities.

Federation of Farmers Associations, AP
E-mail: indian_farmers_federation@yahoo.com

4

8. VISION – DEVELOP AGRI-CULTURE INTO AGRI-BUSINESS:

FFA envisages accelerating the all round development, economic viability and sustainability of agriculture

to reduce the gap between urban and rural which has increased from 1:2 in 1970s to 1:8 in 2000.

9.MISSION – DEVELOP INTERNATIONAL COMPETITIVENESS OF INDIAN FARMERS:

FFA will evolve powerful and proactive strategies and action plans to mobilize public investments in
infrastructure development while providing greater impetus to private investment. It will lobby with

governmental and non-governmental bodies and institutions to support strategies and plans that help

accelerate the growth of the rural economy. Latest information technology and biotechnology practices will

be implemented to better the lot of the farmer.

10.

FEDERATION GOALS:

Federation of Farmers’ Associations (FFA) will be an unified, independent grassroots apolitical farmers’ 

organization with membership from commodity associations, co-operatives, regional farmers associations, 

village farmers associations etc. and others.  It will be a registered farmers organization and will be 

managed by Executive Committee / Board of Governors who will be elected once in three years. The 

Membership criteria and the fees and other issues will be decided by the Committee. 

a)

Human Resource development through a wide range of situation-specific, capacity building programmes to

help farmers consolidate the gains of self-reliance and sustainable development.

a)

Policy lobbying, Administrative Advocacy and Institutional Networking to integrate and harmonize the

macro processes and the micro concerns.

b)

Strengthening local farmers’ groups.

c)

Natural partnerships and collaborations with kindred institutions to bring about favourable policy changes.

d)

Establishing of Village-level Information Centres within the next 3-5 years.

e)

Development and implementation of innovative concepts and technologies to add to agricultural

productivity and rural employment.

f)

Data Mining.

g)

Information dissemination through publication of monthly news letters, reports, evaluation studies etc.

periodically apart from producing A/V footage and TV documentaries.

Federation of Farmers Associations, AP
E-mail: indian_farmers_federation@yahoo.com

5

10. PROGRAMMES:

The Federation objectives and efforts are directed towards establishing multiple organizational

structures and translating activities into a wide range of short and long term programmes as follows:

a)

Establishing vertical and parallel organizations to promote commodity group interests as well as address

general issues of farmers.

b)

Establishment of a comprehensive administrative structure with experts and professionals at various

levels to enable technical assistance, advice and guidance supported by requisite staffing.

c)

Constitution of Consultants / Experts Committee for advice and authentication of policy matters of the

FFA.

d)

Establishment of a permanent body of Advisory Committee consisting of policy makers, party leaders,

decision makers and NGOs to influence government policies.

e)

Create mass awareness on modern technologies on an ongoing basis through traditional methods as

well as multimedia in association with like-minded and allied organizations.

f)

Establishment of Agri-business Information Centre, which involves in information collection, networking

all villages, and enabling access to national and global networks via Internet to lend a competitive edge

to the farming community.

g)

Networking with a wide range of institutions, Planning Committee, Financial Institutions, Research

Organizations and the like to derive synergistic benefits.

h)

Setting up of an Agriculture Consultancy Centre at the district level to provide advisory, extension, legal

and other services to farmers’ groups.

i)

Assistance in organizing farmers’ cooperatives, processing units, exports zones, rural technology parks

etc.

j)

Partnership/Joint Venture programmes in association with Exporters, trade and industry.

k)

Allying with international farmers’ organizations of developing nations for technology information and

lobbying.

l)

Facilitating Farmers’ Exchange Programmes – domestic as well as international.

m)

Addressing social responsibilities including awareness building about social evils like child labour, child

marriage, dowry menace, un-touchability, Devadasi system, etc as an integrated activity.

Federation of Farmers Associations, AP
E-mail: indian_farmers_federation@yahoo.com

6

i)

Market intervention for establishing retail outlets, and for involving in procurement and supply to eliminate

exploitation of farmers by middlemen and commission agents.

j)

Campaigns to eliminate spurious agricultural inputs.

k)

Awareness building on the benefits of Consumer Redressal Forum.

l)

Awareness building on WTO.

m)

Establishment of a Technology Centre to monitor and guide research activities.

n)

Regular organization of Kisan Adalats to identify problems and provide counseling, emergency relief and legal

assistance to farmers.

o)

Implementing cooperative and corporate farming.

p)

Linking up of rivers.

q)

Promotion of Agri- tourism.

r)

Organizing agricultural exhibitions.

s)

Honouring outstanding farmers and scientists.

t)

Native cattle breed development for preserving and propagating the fine lineage.

u)

Membership enrollment encompassing at least 70% of farmers in the state within 5 years.

Federation of Farmers Associations, AP
E-mail: indian_farmers_federation@yahoo.com

7

BACKGROUND

Federation

of

Farmers

Associations

is

a

State Level Apex

Organization

of

Various

Farmers

Federation in the State.

➢ Its Objective is to represent the farmers interests

and assist in their technical, social and economic well
being.

➢ 65% of India’s population is still based on farming

and rural activities

➢ The Average Farm Holding is Less Than one Hectare

(0.7Hc)

➢ Majority

of

agricultural

activities

in

India

are

Critically dependent on factors beyond human control

Federation of Farmers Associations, AP
E-mail: indian_farmers_federation@yahoo.com

8

EXISTING FARMERS ASSOCIATIONS & STRUCTURES

Sl. 

No. 

Organization Structure 

Credit 

Coop. 

  

Milk 

Coop. 

  

Commodity 

Group 

WUAs 

  

 

Farmers 

Clubs 

  

SHGs 

Animal 

Husbandry / 

Sheep / Fish 

  

Village Farmers Groups / 

Community / Religious / 

Commodity Groups 

 

Yes 

Yes 

Yes 

No 

Yes 

Yes 

No 

Block Organization 

 

No 

Yes 

Yes 

No 

No 

Yes 

No 

District / Divisional 

Organization 

 

Yes 

Yes 

No 

No 

No 

No 

Yes 

State Federation  

 

Yes 

** 

Yes 

** 

No 

No 

No 

No 

Yes 

 

** Community Organization

**  State Information  

LIMITATIONS OF VILLAGE ORGANIZATIONS: 

1.  LIMITED MEMBERSHIPS 

2.  LIMITED ACTIVITIES  

3.  NOT INVOLVED IN AGRICULTURE PLANNING  

4.  DEPENDENCY ON GOVERNMENT  

5.  GOVERNMENT CONTROLS 

6.  NO INTEGRATED APPROACH 

7. 

LIMITED ACCESS TO TECHNOLOGIES 

 

8. 

CANNOT ACT AS A PRESSURIZE GROUP.

 

9

VERTICAL & PARALLEL R.M.G. ORGANIZATION  & ACTIVITIES 

1COMMON INPUTS (SEED-CREDIT)

2COMMON TECHNICAL GUIDANCE  

3MECHANISATIONS OF CROP OPERATIONS

4MARKET ISSUES – PRICES  

5LINKAGES WITH INDUSTRIES

6POLICY LOBBYING

Village Crop 

Planning, Marketing 

and Trading

Supervising Quality 

parameters of inputs & 

commission, resource 

management

Local infrastructure 

Development & 

Management

VILLAGE GROUPS ACTIVITIES

COMMODITY GROUPS – ACTIVITIES:

10

EXISTING FARMERS GROUPS & S.H.G.s IN VILLAGES

Weaknesses, Strengths & Integrated Programmes

WEAKNESSES

•Limited Memberships

•Limited Activities 

•Not Involved In State / District 

Agriculture Planning 

•Dependency On Government 

•Government Controls

•No Integrated Approach

•Limited Access To Technologies 

•Cannot Act As A Pressurize Group.

STRENGTHS

•Production Base

•Consumer Base

•Management Capability

•Financial Resources

•Skills Availability (Cooking, Carpentry 

Washing, etc. ) 

•Huge Manpower 

•Common Welfare 

INTEGRATED ACTIVITIES

•Village Development Plan – Preparation,

•Implementation & Monitoring

•Organizing of Training Programmes and 

assisting in implementation – Propagating 

Govt. programess

•Development of international and external 

marketing

•Organizing cultural, sports events

Rythu Mitra 

Groups

S.H.G. 

Groups

Milk, Sheep &

Co-Op.

Groups

Cultural,  

Sports Groups

•Rural Service Sector:

aAgriculture Services, 

bHousehold Services

cConsumer Services

dEntertainment Services

Group of Villages 

•Value Addition 

•Contract Farming  

•Credit

•Extension 

•Service Centres

Area

•Commodity Groups

•Marketing / Processing

•Forward, Backward 

Linkages 

National / State

Policy Lobbying, 

Administrative Advocacy

COLLECTIVE ACTIVITIES AT 

DIFFIRENT LEVELS