Official Information Relating to Ngāti Kahu Treaty Claims from 

1.  Minister of Treaty Negotiations Finlayson 


Minister of Māori Development Flavell 

3.  Office of Treaty Settlement  


Te Puni Kōkiri 

Correspondence provided 

in relation to the decision to require Te Rūnanga-ā-

Iwi o Ngāti Kahu to carry out a reconfirmation of its mandate to settle Ngāti 
Kahu’s claims: 

94 items have been listed covering 244 pages 

  33 of which have been completely redacted (blacked out) – all are claimed to be 

communications with the Crown Law Office including their response to an Office 
of Treaty Settlements referral about 

establishing a new Ngāti Kahu-wide 

representative body for N

gāti Kahu’s treaty claims. 

  53 are partially redacted claiming to protect the privacy of individuals from 

Haititaimarangai marae and Kauhanga marae and Crown employees; to protect 
information provided in confidence; out of scope of the request; to protect legal 
professopnal privilege. 

  A large number of items have not been included. A further urgent request for 7 of 

the clearly identifiable omissions has been made. 

Summary of Content: 

1.  Following on from the failed attempt by the Minister of Treaty Negotiations in 

2015 to remove the leadership of Te Rūnanga-ā-Iwi o Ngāti Kahu and have those 
he prefers heading it, he sought help from 

the Minister of Māori Development on 

how to 

have Ngāti Kahu accept his 2013 offer for the full and final settlement of 

all of 

Ngāti Kahu’s treaty claims.  


The Minister of Treaty Negotiations, the Minister of Māori Development, Office of 
Treaty Settlement staff and Te Puni Kōkiri staff are now working on removing the 
Crown’s current recognition of Te Rūnanga-ā-Iwi o Ngāti Kahu’s mandate 
because Ngāti Kahu will not accept their 2013 offer as a full and final settlement. 
They have been told that 12 marae have agreed to accept it as a partial 
settlement but are refusing to consider that as an option. 


Three of Ngāti Kahu’s 15 marae, Parapara, Te Kauhanga and Haititaimarangai, 
have told the government they will settle their own 

hapū claims fully and finally 

and separately from the Rūnanga.  

4.  The Office of Treaty Settleme

nts and Te Puni Kōkiri do not want to settle with 

individual hapū because “the available redress is not equally distributed across 
the rohe so multiple settlements would result in an imbalance between the hapū 
and marae of Ngāti Kahu”. There is no evidence that they are considering 
providing redress to each and every marae or hapū. 


The Office of Treaty Settlements and Te Puni Kōkiri staff know that three marae 
is only a minority of marae and that it is insufficient for them to claim that Ngāti 
Kahu does not support its Rūnanga. They know they have to find another reason 
to remove the Crown’s recognition of the Rūnanga’s mandate. 

6.  Office of Treaty Settlements 

and Te Puni Kōkiri staff have invented a reason. 

They have misrepresented the letters we sent to the Ministers, have ignored the 
Ngāti Kahu Yellow Book and have falsely reported to the Ministers that we have 


The Rūnanga considers it has a mandate only to negotiate a partial 
settlement for Ngāti Kahu (that is the pre-1865 claims only); and 


The Rūnanga does not consider its mandate requires it to represent the 
interests of all hapū of Ngāti Kahu. 

These officals assert “That position is a significant departure from the mandate 
the Rūnanga originally sought from Ngāti Kahu and the Crown recognised in 
2003.” They go on to falsely state “The Rūnanga has said it will not accept a full 
and final settlement of all Ngāti Kahu claims.” They consider that is sufficient 
reason to remove the Crown’s recognition. 

7.  The Crown Law Office is advising the Ministers and officials to proceed with great 

caution and to take great care over the process they are using. They are 
providing extensive legal advice (including the 33 redacted items listed above). 

8.  The Ministers, the Office of Treaty Settlements 

and Te Puni Kōkiri are looking for 

support from 

those who opposed Te Rūnanga-ā-Iwi o Ngāti Kahu in the Waitangi 

Tribunal in 2012. It includes members of the three marae listed above. 

9.  The Office of Treaty Settlements has told them th

ey must represent all Ngāti 

Kahu. It 

is advising them on how to set up a new Ngāti Kahu entity to hold a 

Crown recognised mandate. It includes advice on the work they must carry out, 
steps they need to take and the goals they need to achieve so that the Crown 
can support them. The specific and detailed advice they provided has been 
redacted from the information sent to us. 

10.  It is communicating with those people through a Crown employee who is a 

member of one of those marae. 

He has welcomed the Ministers’ support for them 

“to wrestle the mandate from the Rūnanga”. He is reporting regularly to Maureen 
Hickey at the Office of Treaty Settlements and asking her advice. Her responses 
are mostly redacted from the information we received. 

11.  The Office of Treaty Settlements has organised at least three meetings with a 

few individuals. At least one meeting 

was held in Kaitāia and included the 

Minister of Treaty Negotiations and another MP (Shane Reti).  

12.  The 

Office of Treaty Settlements and Te Puni Kōkiri staff did not expect the 

Rūnanga to agree to reconfirm its mandate. 


The Official Information we have received provides the proof that the Crown and its 
employees are attempting to divide and rule 

Ngāti Kahu. They are supporting a small 

number of individuals and advising them how to set up the Crown’s preferred iwi 
entity for Ngāti Kahu with the Crown’s preferred individuals. Their purpose is to have 
those individuals assist them to have 

Ngāti Kahu accept their 2013 offer to fully and 

finally settle all Ngāti Kahu Tiriti o Waitangi caims. They have been careful to exclude 
any information relating to our successful court case against the Waitangi Tribunal or 
our application for binding recommendations.